江蘇省通報(bào)全省職業(yè)病危害防治評(píng)估情況
近日，江蘇省通報(bào)了2013年全省職業(yè)病危害防治評(píng)估情況。國(guó)家安全監(jiān)管總局評(píng)估小組抽取了該省南京、揚(yáng)州兩市。評(píng)估小組從申報(bào)系統(tǒng)中隨機(jī)抽取兩市的70家企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，其中查閱企業(yè)資料60家（南京市40家、揚(yáng)州市20家），抽查企業(yè)原始檔案和現(xiàn)場(chǎng)管理情況10家（南京市、揚(yáng)州市各5家）。
評(píng)估結(jié)果顯示職業(yè)健康檢查率、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》目標(biāo)，綜合評(píng)估結(jié)果為良好，名列全國(guó)前列。全省其他地區(qū)的評(píng)估，省安監(jiān)局從各地抽取有關(guān)人員組成評(píng)估小組，采取了循環(huán)評(píng)估的方式，對(duì)各地報(bào)送的60家企業(yè)（省管縣15家）按照國(guó)家安全監(jiān)管總局確定的用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率等七項(xiàng)指標(biāo)對(duì)資料進(jìn)行了集中評(píng)估。資料評(píng)估結(jié)果表明，各地資料評(píng)估結(jié)果均在合格等次以上。在七項(xiàng)指標(biāo)中，職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害因素檢測(cè)率、監(jiān)督檢查率三項(xiàng)指標(biāo)較高，基本達(dá)到了《江蘇省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》的目標(biāo)要求，用人單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率、勞動(dòng)者崗前培訓(xùn)率、合同告知率、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率四項(xiàng)指標(biāo)偏低。
此次評(píng)估工作中，各地高度重視、精心準(zhǔn)備，密切配合、通力協(xié)作，按照要求提供評(píng)估資料，確保評(píng)估工作順利開(kāi)展。但在評(píng)估工作中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：
一是地區(qū)工作不平衡。有的地區(qū)不夠重視，不能按照企業(yè)選取原則提供評(píng)估企業(yè)資料，個(gè)別地區(qū)提供企業(yè)數(shù)量不符合要求；資料預(yù)審核不認(rèn)真，提供資料內(nèi)容不全，個(gè)別資料不實(shí)。
二是企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任落實(shí)中存在許多薄弱環(huán)節(jié)。資料評(píng)估結(jié)果表明，用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率較低，有25.6%的企業(yè)負(fù)責(zé)人未參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；崗前培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，涉及職業(yè)病危害防治內(nèi)容少，15.3%的勞動(dòng)者未參加崗前培訓(xùn)；有的企業(yè)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)的周期不符合要求，有的企業(yè)在無(wú)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查；職業(yè)病危害合同告知不規(guī)范、不全面的現(xiàn)象較突出。
三是基層監(jiān)管力量薄弱，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。資料評(píng)估發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)對(duì)企業(yè)的申報(bào)審核不嚴(yán)，申報(bào)內(nèi)容與企業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)差距較大；對(duì)申報(bào)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度不夠，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法文書制作不規(guī)范、監(jiān)督覆蓋率偏低等現(xiàn)象較為普遍。
